第(3/3)页

    借此机会，对已经老旧的江南地图进行更新，也是对讲武堂学员的一次考核。

    西汉早期，延袭秦朝的作风，朝廷对江南的地图绘制就已经开始，长沙马王堆里中就出土过防务图。到了东汉之后，随着儒学日盛，重文轻武的风气蔓延，地图绘制也日渐荒疏，好多地图依据还是两百年的旧图。加上董卓迁都，导致大量图籍损失，如今朝廷手中也没有一套完整的地图。

    不管从哪方面说，都有必要重新绘制一套新图。

    这项工程很浩大，虞翻估计要花几年时间才能完成，他建议将任务分解，由各地驻军配合，以减轻讲武堂的负担。

    毕竟讲武堂的任务还是培训将领，不能全安排去制图。

    因此，对各地驻军进行部署成为首当其冲的任务。

    天下将定，各地驻军的方案可以进入实施阶段了。在西征之前，先运行几年，有问题还来得及调整，以免留下结构性的问题。

    这件事不用通过司徒、司空，刘协自己就可以处理。

    太尉贾诩接到诏书后，很快就上了一道奏疏，并附上了各地驻军的草案。

    在调整驻军之前，他建议先调整州境，然后以州为单位驻军，兵权与监督权合而为一，让军队成为刺史行使行监权的武力后盾。

    为了实现这一点，十三州的划分显然太粗率了。

    有些州实在太大，有必要细分。

    比如凉州，至少可以分为三个州、益州、交州都可以划分为两到三个州。

    这个想法并不是今天才有，早有刘协巡狩凉州时，就有这样的计划。甚至早在初平元年，朝廷就曾将凉州的一部分与关中合并，划为雍州。

    只是那时候形势太乱，政变迭起，政令也是朝令夕改，这个调整也没引起多大的反响，很多人甚至没这概念。

    如今天下太平，这件事终于可以认真的考虑了。

    刘协与贾诩、杨阜讨论之后，进了一次扩大会议，随驾的散骑、侍中、尚书等官员全部参加，讨论州境的调整，驻军的安排，以及将领的选调。


    第(3/3)页